撬動(dòng)沁陽(yáng)扭虧為盈丨改革中的SPIC
來(lái)源:河南公司 作者:王乃新 日期:23.04.23
黨的二十大報告提出，完善中國特色現代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。心懷“國之大者”，在如何推動(dòng)國有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現經(jīng)營(yíng)發(fā)展“質(zhì)”“效”雙提方面，國家電投黨組書(shū)記、董事長(cháng)錢(qián)智民的思考更加深遂。2023年，國家電投聚焦“火電扭虧”，明確全面改善火電資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，實(shí)現煤電“零虧損”。
“972萬(wàn)元、669萬(wàn)元、948萬(wàn)元”，這是國家電投河南公司沁陽(yáng)發(fā)電分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“沁陽(yáng)發(fā)電分公司”）2023年1~3月份取得的經(jīng)營(yíng)成果。面對能源結構調整、煤價(jià)持續高位、機組利用小時(shí)數連年下降等諸多影響，從2022年同期虧損3595萬(wàn)元到2023年一季度實(shí)現扭虧為盈開(kāi)門(mén)紅，這份飽含收獲的亮眼成績(jì)背后，是河南公司堅定貫徹國家電投黨組決策部署，全面改革、精細管理、破壁突圍的生動(dòng)注腳，嘹亮地吹響了落實(shí)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)、全面推進(jìn)扭虧為盈的進(jìn)發(fā)號角。
主動(dòng)破冰，勇闖扭虧困局
2015年，沁陽(yáng)發(fā)電分公司2×100萬(wàn)千瓦機組工程由國家電投河南公司投資建設，是河南省和國家電投“十三五”重點(diǎn)火電建設項目。但2021年，沁陽(yáng)發(fā)電分公司在投運后的第一個(gè)完整經(jīng)營(yíng)年度就虧損了4.4億元，2022年又虧損了2.08億元。這樣的境況，令每一位關(guān)注沁陽(yáng)發(fā)電分公司的人都唏噓不已。
連年入不敷出、大額虧損，讓企業(yè)形象打折、員工信心低落，各項工作更是舉步維艱。面對日益嚴峻的火電經(jīng)營(yíng)困境，2022年11月29日，國家電投董事、黨組副書(shū)記栗寶卿以“掛點(diǎn)包干”負責人身份，組織召開(kāi)了針對沁陽(yáng)發(fā)電分公司扭虧脫困的調研會(huì )，“必須充分認識當前的嚴峻形勢，切實(shí)增強危機感和責任感，實(shí)施系統改革，全力打一場(chǎng)生存保衛戰。”通過(guò)5個(gè)部門(mén)、21名專(zhuān)家指導、解疑釋惑、精準點(diǎn)穴，國家電投黨組以前所未有的決心和力度，開(kāi)啟了貫通基層、直擊痛點(diǎn)、破題紓困的攻堅進(jìn)程。
企業(yè)改革重在精準、貴在“時(shí)”“效”。為了讓改革精神、改革部署在企業(yè)落地生根、開(kāi)花結果，國家電投河南公司黨委高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究落實(shí)。一企一策，靶向施治，才能找到打開(kāi)企業(yè)扭虧脫困的“鑰匙”。國家電投河南公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)王捍忠親自帶隊，下沉沁陽(yáng)發(fā)電分公司，與一線(xiàn)員工同吃同住同研討，問(wèn)需問(wèn)計，回應關(guān)切，帶領(lǐng)員工解放思想，擴寬思路，建言獻策。連續6天時(shí)間，走訪(fǎng)9個(gè)部門(mén)，座談交流800余人次，抽絲剝繭、層層深入，從“關(guān)鍵少數”頂層思考入手，查擺出18個(gè)影響企業(yè)利潤的重點(diǎn)方面；從啃最硬的“骨頭”著(zhù)眼，明確“6+1”主攻要點(diǎn)；從最迫切的問(wèn)題落腳，劃定煤價(jià)控降、增收節支、產(chǎn)業(yè)轉型等三大核心領(lǐng)域；從最見(jiàn)效的舉措抓起，厘清31條具體實(shí)施路徑，找到抓手、找準切入點(diǎn)，思想破冰帶動(dòng)深度參與、深層設計的改革圖景漸次鋪展。
聚焦關(guān)鍵，改出動(dòng)力澎湃
沁陽(yáng)發(fā)電分公司原有560名員工、16個(gè)管理部門(mén)，和多數傳統電力企業(yè)一樣，一直以來(lái)，機制不靈活、分配欠合理，隱性的“鐵交椅”“鐵飯碗”“大鍋飯”依然存在，老職工不滿(mǎn)意，年輕人沒(méi)激情，企業(yè)顯得暮氣沉沉。應堅定不移深化國有企業(yè)改革，著(zhù)力創(chuàng )新體制機制，加快建立現代企業(yè)制度必須打破原有機制格局，充分調動(dòng)職工積極性，依靠職工扭虧脫困，這是企業(yè)改革需要解決的關(guān)鍵。
2022年12月5日，國家電投河南公司以沁陽(yáng)發(fā)電分公司為試點(diǎn)，舉行改革誓師大會(huì )，以自我革命精神，在扭虧脫困的“主戰場(chǎng)”，開(kāi)啟了大刀闊斧、革故鼎新的實(shí)踐征程。
三項制度改革是沁陽(yáng)發(fā)電分公司改革的關(guān)鍵，組織機構改革是三項制度改革的首要基礎。聚焦“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，實(shí)現扭虧為盈、效益最大化”這個(gè)中心任務(wù)，沁陽(yáng)發(fā)電分公司重新界定和梳理了與生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型企業(yè)定位相匹配融合的管理架構：清晰層級、定崗定編、明確職責、壓減3個(gè)職能部門(mén)、精簡(jiǎn)12個(gè)崗位設置，通過(guò)充分優(yōu)化調整和“瘦身健體”，企業(yè)管理更加順暢，運行效率大幅提升。
企業(yè)深化改革，重在增活力、提效率。沁陽(yáng)發(fā)電分公司建立向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線(xiàn)傾斜的差異化薪酬分配機制，績(jì)效包干、揭榜掛帥、即時(shí)獎勵等激勵措施全面鋪開(kāi)，精準指向“拉車(chē)扛活”“埋頭苦干”的突出貢獻者。科室機關(guān)不再是“香餑餑”，聚焦主業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)煥發(fā)出強大的“磁力場(chǎng)”。“業(yè)績(jì)升、薪酬升，業(yè)績(jì)降、薪酬降”“增人不增資，減人不減資”，同崗位收入差距達到1.5倍，不同崗位收入差距達到8倍，“業(yè)績(jì)論英雄、收入憑貢獻”的導向鮮明樹(shù)立。
新一輪的國企改革行動(dòng)提出，全面構建新型經(jīng)營(yíng)責任制。倡導契約精神，沁陽(yáng)發(fā)電分公司強化市場(chǎng)化選人用人，37名管理人員實(shí)行“競爭上崗、雙向選擇”，簽訂責任狀，一級抓一級。打破身份意識，人人面臨“淘汰出局”的挑戰；突出競爭觀(guān)念，人人擁有施展才能的舞臺；建立全面全方位的“賽馬”機制，將責任目標契約化與“強制分級、末等調整”緊密結合；9名中層管理人員轉聘為專(zhuān)業(yè)技術(shù)序列，管理人員比例下降21.3%。人力資源“再出發(fā)”過(guò)程中，11名管理崗位人員主動(dòng)到一線(xiàn)工作，75人通過(guò)競聘轉崗，人盡其才、才盡其用，骨干人才向扭虧為盈的主陣地回歸回流。
牽住三項制度改革這個(gè)“牛鼻子”，撤走“鐵交椅”、打破“鐵飯碗”、端掉“大鍋飯”，短短幾個(gè)月時(shí)間，一系列重磅措施全面發(fā)力、有效撬動(dòng)，讓機制活起來(lái)、干勁兒聚起來(lái)、職工創(chuàng )業(yè)的希望也燃起來(lái)。靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制加速構建，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展輕裝上陣，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高150%。企業(yè)扭虧、破局、突圍充滿(mǎn)生機。
管理賦能，開(kāi)辟增效新局
扭虧為盈面對的是一場(chǎng)必須打贏(yíng)的硬仗。工欲善其事，必先利其器。充分用好國家電投實(shí)踐形成和長(cháng)期應用的管理工具、管理方法，極大地釋放和提升了企業(yè)改革的效率和效能。
對于火電企業(yè)來(lái)講，燃煤價(jià)格的高低決定著(zhù)企業(yè)的盈虧。沁陽(yáng)發(fā)電分公司每年燃煤采購量達330萬(wàn)噸，占總成本的75%以上。為了抓住這個(gè)連年虧損問(wèn)題的“命門(mén)”，沁陽(yáng)發(fā)電分公司運用JYKJ（計劃-預算-考核-激勵）、SDSJ（雙對標-雙激勵）、DOAM（逐級承接分解法）等一系列現代管理工具，強化長(cháng)協(xié)煤從合同簽訂到兌現獲取全過(guò)程的目標管理，逐級分解任務(wù)、層層傳遞壓力、責任明確到人。加之揭榜掛帥、登高沖刺的“高目標、強激勵、有約束”機制和科學(xué)有效的即時(shí)激勵，員工責任心和積極性被最大程度的激發(fā)和調動(dòng)。沁陽(yáng)發(fā)電分公司2023年度長(cháng)協(xié)煤合同簽訂實(shí)現全覆蓋，一季度長(cháng)協(xié)煤兌現率達到94%，入廠(chǎng)標煤?jiǎn)蝺r(jià)區域對標領(lǐng)先，同比節約燃料成本超過(guò)3200萬(wàn)元，創(chuàng )造了多項歷史性突破。
管理要素有機融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)各環(huán)節各領(lǐng)域運轉的協(xié)調協(xié)同能力顯著(zhù)增強，更多員工有了施展作為的用武之地，企業(yè)與員工的命運共同體意識愈發(fā)強烈。面對深度調峰、輔助服務(wù)等提質(zhì)增效的全新課題，一線(xiàn)技術(shù)人員主動(dòng)合力攻堅，緊抓雙機運行、春節調峰等一切時(shí)機，提升配煤摻燒精準化、電量營(yíng)銷(xiāo)策略化、機組運行精細化水平，調峰時(shí)長(cháng)增加600小時(shí)，單機最低負荷下探至27萬(wàn)千瓦，調峰收益實(shí)現增收860萬(wàn)元。一條條關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟效益的基準線(xiàn)、摸高線(xiàn)、卓越線(xiàn)被成功跨越，讓以往的不可能如奇跡般成為現實(shí)。
企業(yè)改革的縱深推進(jìn)，公司上下的心氣更順、干勁更足、粘性更強，安全生產(chǎn)局面持續向好，設備可靠性顯著(zhù)改觀(guān)，精細化管理蔚然成風(fēng)，共識、共為、共創(chuàng )，煥發(fā)出的是企業(yè)治理水平質(zhì)的轉變。
依靠職工，創(chuàng )造潛力無(wú)限
實(shí)現企業(yè)扭虧，廣開(kāi)源也要深節流。沁陽(yáng)發(fā)電分公司連續虧損，外委費用居高不下是其中一個(gè)重要原因。“當年電機壞了，大伙自己鉆研、動(dòng)手，現在大部分檢修項目都外包出去了。一年下來(lái)，外包項目達到100多個(gè)。”設備維護部電氣檢修員工李海龍說(shuō)。
沁陽(yáng)發(fā)電分公司作為焦作丹河電廠(chǎng)異地擴建的上大壓小工程，一代“丹電人”樹(shù)立了扎根深山、艱苦創(chuàng )業(yè)的“老三線(xiàn)建設”精神。但由于企業(yè)體制機制僵化，缺失有效激勵，“等靠要”思想逐漸在員工中蔓延，“能包不干”“能換不修”，近年來(lái)，企業(yè)年均外委費用達到5300萬(wàn)元。
企業(yè)持續健康發(fā)展沒(méi)有置身事外者，必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓員工成為改革的參與者、受益者，當好扭虧脫困的主人翁、主力軍。從意識轉變入手破局，從機制建設打開(kāi)切口，沁陽(yáng)發(fā)電分公司面向全員組織“思想破冰、發(fā)展突圍、扭虧脫困”大討論，積極倡導“位子是干出來(lái)的、工資是掙出來(lái)的、效益是奮斗出來(lái)的”價(jià)值創(chuàng )造導向。同時(shí)，圍繞“能干不包”“能用不修”“能修不換”，發(fā)起“我能為扭虧為盈做什么”大討論和大實(shí)踐，組織員工在技術(shù)革新、節能改造、降本增效等方面出主意、獻良策。70多項“金點(diǎn)子”，喚回了廣大員工對企業(yè)發(fā)展久違的熱情。
如今，在基層一線(xiàn)，自主扭虧、自力更生的火熱實(shí)踐比比皆是。工程外包、生產(chǎn)運營(yíng)外包、后勤外包被大幅壓減，取而代之的是“尖刀班”“攻堅組”和“突擊隊”，是廣大員工用汗水、用拼搏、用奮斗創(chuàng )造美好生活的創(chuàng )業(yè)畫(huà)面。“西瓜”不能丟、“芝麻”也要撿，之前那些司空見(jiàn)慣的外包項目都被看到了眼里、抓在了手中。
走群眾路線(xiàn)，堅持“一切成本皆可降”。今年1~3月份，沁陽(yáng)發(fā)電分公司減少外包項目23個(gè)，預計全年外包費用將降低20%，生存意識、成本意識、效益意識在企業(yè)中形成了強烈的“包圍感”，價(jià)值創(chuàng )造、多勞多得等更多更靈活的激勵方式也不斷涌現。今年一季度，通過(guò)“能干不包”的方式，部分員工月度績(jì)效上漲50%，28名員工被提拔和重用，靈活的機制極大地振奮了一線(xiàn)員工的主動(dòng)意識，想干事、能干事、干成事的員工得到了實(shí)惠，大家的創(chuàng )效動(dòng)力更足了，員工獲得感與企業(yè)發(fā)展進(jìn)步形成良性互動(dòng)。
深化改革激蕩著(zhù)奮進(jìn)的旋律、創(chuàng )業(yè)的脈動(dòng)，沁陽(yáng)發(fā)電分公司從長(cháng)期虧損的泥濘道路中掙脫出來(lái)，煥發(fā)出別樣的動(dòng)力與價(jià)值，賦予了屬于每個(gè)奮斗者的幸福，在企業(yè)的發(fā)展史冊上書(shū)寫(xiě)出濃墨重彩的篇章。風(fēng)勁帆滿(mǎn)，奮楫潮頭。河南公司將在國家電投黨組的堅強領(lǐng)導下，持續用好改革“關(guān)鍵一招”，穿透體制障礙、沖破機制藩籬、跨越觀(guān)念圍墻，加快形成可推廣可復制的改革舉措，以高質(zhì)量轉型發(fā)展的豐碩成果當好國企改革的“排頭兵”和“試驗田”。